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中央環保督察“回頭看”群眾信訪舉報環境案件辦理責任落實一覽表

發布時間:2020-05-22 12:43

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中央環保督察“回頭看”群眾信訪舉報環境案件辦理責任落實一覽表

序號

受理

編號

交辦問題基本情況

污染類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

整改時間

牽頭單位

1

1批D210000201811050059

營口市鲅魚圈區熊岳鎮火山村,由于河道一直無人管理,居民生活污水均排放至村里的河里。每到雨季雨水倒灌入沿河百姓家院子和井里,導致井水無法正常飲用。舉報人曾多次舉報,無果。

2018年11月6日,鲅魚圈區規劃建設局、農發局、熊岳鎮鎮政府到現場檢查。該河道有人管理,實行了河長制。該河道污水主要來源為熊岳金地賓館、金地浴池、泵廠住宅樓和金地刷車場。因該處地勢較低,污水無法接入周邊的市政污水管線,造成污水直排進入河道?;鹕酱逯挥?戶居民處于歷史自然河道范圍內,地勢低洼。每年雨季如遇暴雨,河水漫灌該戶居民家,其他居民家沒有此情況。2016年群眾投訴該段河流存在污水,熊岳鎮政府對此問題做出處理,投訴人表示滿意。2017年10月營口市鲅魚圈區水利部門收到一次群眾舉報該段河流存在污水。當地鎮、村按照河長制要求提出報告,熊岳鎮擬鋪設該河段截污管網,因動遷問題沒能實施。2018年8月曾有居民反映,因下暴雨河道水漫灌到家中。熊岳鎮政府、火山村第一時間到達現場對河道進行疏通,居民對處理結果滿意。營口市鲅魚圈區水利部門已對河道附近水井中的水取水樣化驗,化驗結果已出,地下水未受污染。

基本

屬實

鲅魚圈區將立即組織進行截污管網及提升泵站的前期設計、立項、招投標工作,此項工作擬于2018年12月底完成。截污工程計劃2019年春季施工,于2019年6月底完工。

已辦結,本周日前公示

規劃建設局

2

2批D210000201811050093

2018年,營口市鲅魚圈蘆屯鎮沙崗臺村東側建有臨時垃圾場,傾倒垃圾及死豬,舉報人擔心夏季異味擾民。

土壤、大氣

2018年11月6日起,營口市鲅魚圈區農發局、規劃建設局工作人員分別到沙崗臺村東側臨時垃圾場調查。經查,因營口市鲅魚圈區生活垃圾于2018年9月1日停止運往營口市永遠角垃圾場。2018年8月27日,鲅魚圈區政府決定在該處建設一座臨時垃圾場,占地約5000平,鋪設防滲膜約6600平,用做存放鲅魚圈區日產生約450噸的生活垃圾。該生活垃圾處理點不存在傾倒死豬現象。該處生活垃圾處理點北側有一處生豬無害化處理掩埋點,為防控鲅魚圈區非洲豬瘟疫情設置,其中填埋的是防控非洲豬瘟疫情期間撲殺的生豬。該處理點建設標準及處理程序符合規范。目前,該處理點存在一定的異味,影響范圍不大。

基本屬實

已將積存垃圾全部運往蓋州市生活垃圾填埋場填埋

已辦結,本周日前公示

規劃建設局

3

6批X210000201811090088

一是經濟開發區神井子村地下巖層在2007年被鞍鋼建設鐵路時爆破損壞,導致地下水變質;二是在附近居民區挖了個30米深的大坑,土方變賣后,使用生活垃圾和醫療垃圾進行回填,造成地下水受到嚴重的污染。

土壤,水

一、鞍鋼鐵路專用線工程前期進行了可行性研究。經查詢工程監理單位的工程檢查證得知:“石質路塹開挖施工前,監理工程師參與審核每次的爆破設計,且與現場核對相符,爆破施工符合《爆破安全規程》(GB6722)的規定。路塹開挖自上而下縱向、水平分層開挖,縱向坡度不小于4%。光面爆破的邊坡坡面上宜保持炮孔痕跡......?!币陨献C明爆破符合標準。經查詢部分路基竣工圖得知:施工單位最終形成的路基標高均按照設計施工圖完成,經過神井子村的鐵路坡度為3.2‰和4‰,標高基本上低于鐵路北側的平均地面,與鐵路南側的平均地面一平,距離地下的巖層還很遠。綜上所述,在該區域爆破作業時,遠離地下巖層,不可能損壞地下巖層,從而不可能導致地下水變質。

二、該信訪投訴問題地點位于鞍鋼鐵路南、疏港路北,土地地類為國有建制鎮?,F場有煤渣堆放,已無反映的30米深大坑存在。經走訪當地群眾,該處曾經存在大坑,大小不詳。2012年為解決鲅魚圈區垃圾處理難問題,鲅魚圈區環境衛生管理局在此處堆放日產約100噸的生活垃圾,約存放3個月左右,計9000余噸。并由大連江森建筑配套工程有限公司鋪設2400平的防滲膜,將坑底及四壁全覆蓋,防止滲濾液污染。垃圾坑填滿后,鲅魚圈區環境衛生管理局對垃圾坑進行土覆蓋,封場?,F該地點上方已存放大量的煤。當時鲅魚圈區內醫院的醫療垃圾由營口市環衛處收集清運并專門處理,不存在醫療垃圾回填問題。

基本屬實

水利部門對該垃圾坑進行了地下水監測監測結果顯示,氯離子、硝酸鹽、總硬度、溶解性總固體超標。鲅魚圈區政府已經決定該處垃圾全部清運,進行無害化處理或正規填埋,現已完成。

已辦結,本周日前公示,地下水檢測,部分指標超標

規劃建設局

4

7批D210000201811100090

沙崗鎮鳴嶺村鳴柯嶺和沙崗臺交界處堆放大量生活垃圾和醫療垃圾,希望給予清理。

土壤

2018年11月6日,營口市鲅魚圈區農發局、規劃建設局到沙崗臺村調查核實,該處存在臨時垃圾填埋場屬實。2018年8月27日,鲅魚圈區政府決定在該處建設一座臨時垃圾場,占地約5000平,鋪設防滲膜約6600平,鲅魚圈區垃圾從2018年9月1日開始存放于此處。此處存放生活垃圾屬實,但是沒有對方醫療垃圾。

基本屬實

鲅魚圈區將立即組織進行截污管網及提升泵站的前期設計、立項、招投標工作,此項工作擬于2018年12月底完成。截污工程計劃2019年春季施工,于2019年6月底完工。

已辦結,本周日前公示

規劃建設局

5

8批X210000201811110027

日月大道北側(區政府后)盛京銀行鲅魚圈分行地下室大型制冷設備低頻共振、噪聲擾民,影響周邊居民生活。

噪聲

此件為重復舉報,與編號為D210000201811070042為同一問題。

2018年11月8日營口市鲅魚圈區環保局對盛京銀行股份有限公司營口分行進行了現場檢查,盛京銀行股份有限公司營口分行的噪聲源為地下室空調制冷系統,包括兩臺水冷機和四臺水泵,采取的噪聲污染防治措施為:對制冷系統采用150m3的全封閉消聲罩進行處理。對四臺水泵電機改用德國低噪聲軸承。運行時間為每年夏季7月至9月上午8點至下午17點。目前該公司制冷系統處于停運狀態。

基本屬實

營口經濟技術開發區環保局責成盛京銀行進行減震防護設施建設,在盛京銀行股份有限公司營口分行制冷系統夏季運行第一時間組織開展環境監測,并依法處理。

已辦結,已公示

環境保護局

6

12批D210000201811150005

日月大道盛京銀行在1號商網1門市的地下室安裝大型制冷循環系統,產生噪音擾民。舉報人多次向鲅魚圈環保局反映, 未予處理。

噪聲

此件反映問題與第4批編號D210000201811070042重復。

2018年11月8日,營口市鲅魚圈區環保局已現場調查核實。盛京銀行股份有限公司營口分行的噪聲源為地下室空調制冷系統,包括兩臺水冷機和四臺水泵,采取的噪聲污染防治措施為:對制冷系統采用150m3的全封閉消聲罩進行處理。對四臺水泵電機改用德國低噪聲軸承。運行時間為每年夏季7月至9月上午8點至下午17點。目前因季節原因該公司制冷系統停運,沒有運行條件,不能達到夏季運行工況,不具備監測條件。營口市鲅魚圈區環保局只在2017年收到過一次信訪舉報反映該單位噪聲擾民問題,情況屬實,并第一時間到現場調查處理,盛京銀行股份有限公司營口分行采取措施進行減震防護措施,包括全封閉處理和改用低噪聲軸承設備等,經檢測,噪聲達標。

基本屬實

此件已辦結。

在盛京銀行股份有限公司營口分行的制冷系統夏季開始運行第一時間組織開展環境監測,并依法處理。

已辦結,已公示

環境保護局

7

16批X210000201811190025

日月大道北側盛京銀行地下室大型制冷設備產生低頻共振噪音擾民。

噪音

2018年11月8日營口經濟技術開發區環保局對盛京銀行股份有限公司營口分行進行了現場檢查,盛京銀行股份有限公司營口分行的噪聲源為地下室空調制冷系統,包括兩臺水冷機和四臺水泵,采取的噪聲污染防治措施為:對制冷系統采用150m3的全封閉消聲罩進行處理。對四臺水泵電機改用德國低噪聲軸承。運行時間為每年夏季7月至9月上午8點至下午17點。目前該公司制冷系統處于停運狀態。

基本屬實

營口經濟技術開發區環保局已責成盛京銀行進行減震防護設施建設,在盛京銀行股份有限公司營口分行的制冷系統夏季開始運行第一時間組織開展環境監測,并依法處理。

已辦結,已公示

環境保護局

8

17批D210000201811200061

楊屯村楊屯小學附近有很多石材廠,生產時粉塵污染嚴重。督察組進駐后停產。

大氣

2018年11月22日營口經濟技術開發區環境保護局,蘆屯鎮政府工作人員對楊屯石材加工行業進行調查核實。楊屯村楊屯小學位于鲅魚圈區蘆屯鎮,該村共有24家石材加工業戶,都有工商執照,但無合法用地手續,無環評手續。24家石材加工業戶污染防治設施不健全,生產時產生粉塵污染。2014年,鲅魚圈區環保局對楊屯地區小石材加工企業依法查處,責令停產整治,并處以罰款,移交鲅魚圈區法院強制執行。鲅魚圈區政府在2018年9月5日下發了《關于開展石材開采和加工行業專項整治行動的通知》,按照 “依法關閉一批、整改規范一批、調遷入園一批”的原則分類處置。在蘆屯鎮政府、環保局、土地局、市場監督管理局調查摸底的基礎上,形成了鲅魚圈區石材行業環境違法企業名單,共30家。鲅魚圈區政府在10月8日向國網營口市供電公司送達了《關于對鲅魚圈區環境違法企業采取停止供電的函》,并于10月18日發布了石材加工行業停產整治的公告,要求石材加工業戶在10月22日前必須停產整治,對6家企業依法規范。目前,石材企業都已停產,無法對粉塵進行監測。整治規范工作于2019年6月30日前完成,不存在督察組進駐后停產問題。

基本屬實

按照國家、省、市相關要求加大“散亂污”行業整治力度,確保企業完善相關手續、配套建設環保設施后方可恢復正常生產。

已辦結,本周日前公示

環境保護局

9

18批X210000201811210022

鲅魚圈海東街道有一家耐火材料公司生產時產生刺鼻異味,且噪聲擾民。

大氣    噪音

2018年11月20日,營口經濟技術開發區環保局執法人員對營口鲅魚圈耐火材料有限公司進行了現場檢查,該公司環保審批手續齊全;正常生產,壓磚車間產生工業噪聲;11臺旋風布袋除塵設施正常運行,3臺廢氣焚燒爐正常運行,廢氣處理后經過26米高的排氣筒外排,企業周圍未感受到異味。經過鲅魚圈區環保監測站監測,該公司廠界噪聲達到國家規定的排放標準。2017年8月4日經大連海友鑫檢測技術有限公司檢測,該公司廢氣達標排放。2018年11月21日營口經濟技術開發區環境保護局委托中資華宇(沈陽)檢驗檢測有限公司對營口鲅魚圈耐火材料有限公司外排廢氣和噪聲進行了檢測。檢測結果達標。該企業衛生防護距離50米,煙氣排放口距居民區80米,符合衛生防護距離要求。

基本屬實

營口經濟技術開發區環境保護局將進一步加大監管力度,督促企業加強管理,減少煙氣排放。同時,進一步降低作業產生的噪聲。

已辦結,已公示

環境保護局

10

18批X210000201811220001

各地區大量的汽車維修廠和4S店,以及各地涉及車輛保險公司索賠件,均存在廢礦物油、廢舊蓄電池、廢電路板等危險廢物隨意倒賣或去向不明,嚴重危害土壤、水、空氣等壞境的情況。

土壤

2018年11月22日,鲅魚圈交通局、環保局、公安局、市場監督管理局、經信局、熊岳鎮、蘆屯鎮工作人員到多家維修廠現場核查。我區在冊機動車維修廠235家,二類以上87家,其余為三類。經查,截止11月26日,4家4S店已納入危廢管理;27家規模較大的維修廠與具備資質的回收公司簽訂《回收合同》;廢舊蓄電池由供貨商采取以舊換新方式回收了;廢電路板賣給當地廢品收站。但小型維修廠受利益驅使,存在將廢礦物油、廢舊蓄電池、廢電路板等危險廢物隨意賣出問題。鲅魚圈區運管機構從2017年開始,就已將維修廠環保問題納入重點監管對象,自接到《遼寧交通廳運輸管理局關于開展全省汽車維修整治提升活動的通知》、中央環境保護督察營口工作協調組營協組發[2017]26號《關于開展機動車維修行業專項整治的通知》后,運管機構嚴把維修業許可關,對新許可或更換許可的維修廠,要求維修廠與具備廢礦物油回收資質的公司簽訂《回收合同》,進行備案后方予以許可。同時,要求維修廠開展自檢自查,規范暫存場所建設。

基本屬實

近期,各部門聯合對機動車維修企業“三廢”管理情況開展專項整治,督促企業開展自檢自查將三廢去向上報運管機構,并委托有資質的單位處置,建立三廢處理臺賬。同時,加大宣傳力度,讓更多群眾知道維修廠產生的廢棄物對環境危害的嚴重性,公開舉報電話,發現私自處理或倒賣問題,方便群眾進行舉報。

已辦結,本周日前公示

交通局

11

19批D210000201811220052

開發區青龍山公園內2018年春天建了燒烤一條街,經營不到一個月商戶都離開了,目前此處垃圾遍地無人清理。

土壤

2018年11月19日,鲅魚圈旅游局對舉報內容進行調查核實。青龍山公園廣場西側59個攤位存在,此處經營區域為旅游局下屬國有企業于2018年5月投資建設。經營期間,產生一定垃圾,做到了日產日清。由于季節原因,該經營區域自2018年9月1日起至今,全部處于停業狀態?,F場不存在垃圾遍地無人清理情況。

基本屬實

鲅魚圈旅游局將加強日常管理,加大巡查力度,發現垃圾及時清理。

已辦結,已公示

旅游局

12

20批X210000201811230171

熊岳正骨醫院無環評手續,醫療廢水、洗衣房廢水直排下水道,醫院離居民窗戶較近。燈光、鼓風機噪音、X光輻射擾民。

水,噪音,輻射,其他污染

此件反映問題與編號X210000201811140040重復。

2018年11月15日起,營口經濟技術開發區環保局、衛生計生局現場調查, 該醫院全稱為營口經濟技術開發區熊岳正骨醫院,2014年5月通過項目審查驗收,各項污染物經監測全部達到國家污染物排放標準,2014年12月15日醫院另申請院內新建綜合樓,2014年12月16日進行了登記表審批。醫院主樓距離住宅樓實際為20米;技術用房建筑山墻距北側住宅建筑最近處9.8米。醫院無外設光源,無擾民情況發生。醫院共有X光機兩臺,通過省核安全局審核批準已辦理使用許可證。醫院所產生醫療廢水經處理設施(二氧化氯發生器)處置后排入城市污水管網。2018年11月16日,委托第三方監測噪聲(包括鼓風機)和廢水,監測結果符合國家相關標準。

不屬實

已辦結,已公示

環境保護局

13

21批D210000201811240025

盧屯鎮范屯村王某某自2012年開始毀壞林地,采挖山皮土變賣,一共破壞了幾百畝林地。

生態

2018年11月26日,營口開發區林業局、國土局、蘆屯鎮政府現場調查核實。經調查,蘆屯鎮范屯村南山確系有一處山體被盜挖破壞,系范屯村村民王永達、關紹德、關紹禹、張世德等人承包荒山,面積為350畝,原植被有少部分林地,多為荒山、草地。山體破壞始于2012年,非法采挖人多次盜挖該地土石方用于填海項目。2015年被公安局立案偵查,案件判定非法采挖人為四川雄巍建筑總承包有限公司鲅魚圈區項目部經理張朝杰、負責人馮多德,其二人在未取得相關合法手續情況下,多次雇傭他人在該地非法開采土石方,共計采挖土石方191678立方米,其中包括被舉報人王永達等人的荒山。2016年5月,區人民法院以非法采礦罪判處張朝杰有期徒刑四年,并處罰金50萬元;馮多德有期徒刑三年六個月,并處罰金30萬元。

基本屬實

營口鲅魚圈區林業局自2017年開始,對該舉報地的破損山體進行了部分恢復,截至目前共完成治理面積95.5畝,共計投資184.8萬元,其余林地恢復已列入鲅魚圈區林業局恢復計劃。下一步,營口市鲅魚圈區林業局將繼續實施恢復計劃,對被毀林地進行恢復。

已辦結,本周日前公示

農村經濟發展局

14

21批D210000201811240063

青龍山公園廣場西側建有多家燒烤店,排煙設施均不完善,夏天都存在油煙擾民問題。

大氣

此件與14批D210000201811170049重復。2108年11月26日,營口市鲅魚圈旅游局進行調查核實。經查,該區域共建設59個攤位,3個公共休閑區,為旅游局下屬國有企業,2018年5月投資建設。與經營業戶簽訂的合同中特別明確了“該經營區域在經營項目中不允許超出3個燒烤冒煙類經營項目”。2018年實際招租的29個經營攤位中,有1個攤位是經營燒烤項目,自2018年9月1日起至今,全部處于停業狀態。

基本屬實

營口市鲅魚圈區旅游局已與燒烤攤業主解除經營合同。

已辦結,已公示

旅游局

15

22批D210000201811250082

熊岳鎮新興路三角地加油站東行50米處的樓房未集中供熱,居民自行燒鍋爐或者用其他設備供暖,空氣污染嚴重,影響附近居民生活質量和身體健康。

其他污染,大氣

熊岳鎮三角地加油站東行50米處二層樓房是臨街商業網點,2002年建設,2003年用戶逐步進住,屬冷樓,共45戶,其中19戶使用煤爐取暖。2018年11月27日,鲅魚圈區規劃建設局、熊岳鎮、環保局到該處開展聯合調查。經現場勘察,該臨街商業網點臨長青路,由于長青路路面下有1條主污水管,1條自來水管,2條卵型槽排水,長青路兩側道板僅1.5米寬,道板上有綠化樹木,道板下有多條通訊光纜,所以該地段供熱管線無線位施工,暫不具備集中供暖施工條件。

基本屬實

熊岳鎮積極引導使用煤爐取暖商家改用清潔能源取暖,如電、天然氣等。

已辦結,本周日前公示

規劃建設局

16

23批D210000201811260086

海東馬圈子村地下水被污染,舉報人懷疑是村東側的無限極化妝品公司私排廢水引起的,希望予以核實處理,并希望村內可以盡快通自來水。

水, 其他污染

2018年11月27日,營口開發區環保局到無限極(營口)有限公司進行現場核查,該企業環評手續齊備,建有污水處置設備,企業生產廢水處理達標后,排入市政管網,未發現有

私排廢水現象。對無限極公司排放廢水進行監測,監測結果達標。

基本屬實

區政府研究決定,投資860萬元為村民接通自來水。工程于2019年12月末完成。

已辦結,本周日前公示

規劃建設局

17

25批X210000201811280157

一是沈陽市、鞍山市、營口市等多個城市的各種類型醫院都存在環保手續不全、醫療廢水直排的問題。

其他污染,水,大氣,噪音

鲅魚圈區現有醫療機構43家,其中二級以上綜合醫院5家。2018年11月30日,營口經濟技術開發區環境保護局對鲅魚圈區4家醫療機構進行了抽查。4家醫療機構取得了衛生主管部門頒發的《醫療機構執業許可證》,2家辦理了環評手續,3家建設了醫療污水處理設施,1家通過了環保驗收,存在環保手續不全、醫療污水直排的問題。

基本屬實

營口經濟技術開發區環境保護局將聯合衛生部門對全區醫療機構,在市級主管部門的指導下,制定方案并組

織開展醫療行業專項整治行動,徹底解決基礎工作不完善問題。

已辦結,本周日前公示

衛生計生局

18

26批X210000201811290022

熊岳正骨醫院2015年擴建時,沒有土地使用證,環評手續造假,醫療廢水直接排入下水道

水、其他污染

11月15日,區環保局、衛生計生局現場調查, 該醫院全稱為營口經濟技術開發區熊岳正骨醫院,2014年通過環評審批、驗收。2014年12月15日醫院另申請院內新建綜合樓,2014年12月16日辦理了環評登記表。不存在環評造假行為。醫院所產生醫療廢水經處理設施處置后排入城市污水管網。11月16日,委托第三方監測廢水,監測結果符合國家相關標準。11月30日,國土局針對土地使用情況開展調查。經查,2015年熊岳正骨醫院在院內西側建設2層綜合樓,超占面積198平方米。2015年9月17日,營口市國土資源局熊岳分局立案查處,2015年9月28日向該醫院下達熊國土資執罰(2015)3號行政處罰決定。2015年11月30日,經鲅魚圈區人民政府鲅政(2015)189號文件批復,營口市國土資源局熊岳分局于2015年12月8日向營口經濟技術開發區國有資產管理局送達《非法財物移交書》,2015年12月9日營口經濟技術開發區國有資產管理局相應出具了《關于對區政府沒收的違法建筑物及其他設施監管的函》營開國發(2015)63號。

基本屬實

現該宗違法超占土地已組卷上報省廳待批,待批為國有建設用地后,由區國有資產管理局依法處置。

已辦結,已公示

國土資源局

19

27批D210000201811300065

全省各市、區政府缺乏對事業單位從事與環保有毒有害氣體相關工作職工的關心,未按人社部【2015】100號文件規定給一線環保工作者發放津貼。

其他污染

2018年12月2日,鲅魚圈區人社局、財政局工作人員對舉報情況進行核實,經查,根據營人社【2016】25號《轉發人力資源和社會保障廳 財政廳 關于調整環境保護監測津貼的通知》(遼人社【2016】40號轉發人社部發【2015】100號)文件要求,鲅魚圈區于2017年3月對區環保局下設的事業單位人員調整了環境保護監測津貼。并根據文件中規定的執行時間,于2016年1月1日起做了補發,且財政部門已經將補發資金發放到位。

不屬實

已辦結,已公示

人社局

20

32批X210000201812050021

盛京銀行地下室大型制冷設備循環系統低頻共振噪聲擾民,舉報人曾三次向中央環保督察組反映, 均未得到有效解決。

噪聲

2018年11月8日營口經濟技術開發區環境保護局執法人員對盛京銀行股份有限公司營口分行進行了現場檢查,盛京銀行股份有限公司營口分行的噪聲源為地下室空調制冷系統,運行時間為每年夏季7月至9月上午8點至下午17點。目前該公司制冷系統處于停運狀態。

盛京銀行股份有限公司營口分行的制冷系統為兩臺水冷機和四臺水泵,采取的噪聲污染防治措施為:1、對制冷系統采用150m3的全封閉消聲罩進行處理。2、對四臺水泵電機改用德國低噪聲軸承。

基本屬實

鲅魚圈環保局已責成盛京銀行進行減震防護設施建設,在盛京銀行股份有限公司營口分行的制冷系統夏季開始運行第一時間組織開展環境監測,并依法處理。

已辦結,已公示

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